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人民币跨境使用与中国企业“走出去”

文 / 中国人民银行货币政策二司副司长 郭建伟

    政策支持,全面引导

    后危机时代,提高资金管理效率、降低财务成本、加强与银行现金管理业务合作已成为广大企业的共识。在这一背景下,银行现金管理业务取得了长足的发展。与此同时,企业资本扩张投资以及人民币国际化进程的深入,商业银行的现金管理业务带来巨大的发展空间。

    第一个原则是先为货物贸易等经常项目业务人民币结算构建了政策基础,然后开始直接投资的政策设计。在这个基础上, 再针对证券投资设计了相关管理制度。从政策逻辑上来说,先实体经济,然后是证券投资,这是跨境人民币业务政策设计的首要原则。

    第二个原则是外币能做的,人民币一定能做,并且要做得更好。金融危机的时候,人民币在周边国家已经有一定的市场,更重要的是金融危机造成许多国家的货币体系不稳定,这个时候恰恰衬托出中国货币体系、金融体系的相对稳定。在此情况下,很多国家寻求我国的帮助,提出要求和人民币搞货币互换。

    第三个原则是顺应市场需求。所有跨境人民币业务政策都是为了满足实体经济的发展而推出的。只要企业家、银行家在业务发展过程中存在客观需求,人民银行就从政策上面给予帮助,让这些需求得到满足。

    跨境贸易人民币结算试点从2009年开始正式推出,但实际上人民币跨境使用应该是从我国实行对外开放和加入WTO以后就逐步开始了。特别是边境地区,如广东等地与香港以及东南亚之间,人员的往来、货物贸易已经为跨境人民币政策的正式出台拉开了一个序幕。目前,跨境人民币业务的相关政策框架已经基本建成,各项业务发展也非常快。

    首先,制定政策的指导思想。指导思想是服务于贸易,即企业的跨境贸易,这是政策支持的关键点。